Booking.com, Airbnb ve Agoda gibi küresel ölçekli dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetlerini yeniden şekillendirecek kapsamlı kanun teklifi TBMM Başkanlığı’na sunuldu. Teklif, kayıt dışı turizm gelirlerinin önüne geçmeyi, yerli seyahat acentelerini koruyarak haksız rekabeti engellemeyi ve pazar üzerindeki denetim mekanizmalarını sıkılaştırmayı hedefliyor.
Teklifte Öne Çıkan Başlıklar
- İzin Belgesi ve Süresi: Yabancı dijital platformların Türkiye’de hizmet verebilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan izin belgesi alması zorunlu kılınacak. 2 yıl geçerliliği bulunacak bu belgenin bedeli 5 milyon TL olarak belirlenirken, tutar her yıl yeniden değerleme oranında güncellenecek.
- Temsilci Bulundurma Şartı: Yabancı platformların Türkiye’de resmi bir temsilci ataması gerekecek. Temsilcinin gerçek kişi olması halinde Türk vatandaşı olması ve Türkiye’de ikamet etmesi şartı aranacak.
- Sadece Belgeli Tesis Satışı: Platformlar yalnızca Bakanlık’tan turizm işletmesi belgesi olan tesisler ile turizm amaçlı kiralama izin belgesine sahip konutların ilanlarını yayınlayabilecek. Belge numaralarını doğrulama ve ilanlarda gösterme yükümlülüğü getirilecek.
- %17 Komisyon Sınırı ve Turizm Payı: Platformların konaklama tesislerinden alabileceği hizmet ve aracılık bedeli (KDV hariç) en fazla %17 ile sınırlandırılacak. Ayrıca bu platformlar Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı’na (TGA) on binde 7,5 oranında turizm payı ödeyecek.
- Uyum Süresi ve Yaptırımlar: Yasanın yürürlüğe girmesinin ardından mevcut platformlara uyum sağlamaları için 3 ay süre tanınacak. İzin belgesi almayan veya kurallara uymayan platformlara idari para cezası uygulanacak; ihlallerin devamı halinde erişim engeli dâhil sert yaptırımlar devreye girecek.
Düzenlemenin yasalaşması halinde, şartları karşılaması durumunda 2017’den bu yana Türkiye’deki otellere erişim engeli bulunan Booking.com gibi platformların da yasal çerçevede pazara dönmesinin önü açılmış olacak. Düzenlemenin TBMM’nin yeni çalışma döneminde gündeme gelmesi bekleniyor.